今年上半年，國(guó)家發(fā)改委與工業(yè)和信息化部等九部分發(fā)文，強(qiáng)調(diào)了政府投資應(yīng)該優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品，以保護(hù)本國(guó)企業(yè)的發(fā)展。

從去年底開(kāi)始，由于我國(guó)的“4萬(wàn)億”的拉動(dòng)內(nèi)需政策開(kāi)始實(shí)施，想從這些政策的采購(gòu)中分得一杯羹的內(nèi)外資企業(yè)就費(fèi)勁全力想分奪這一“誘人的蛋糕”，而此次這一聯(lián)合發(fā)文，引發(fā)了“國(guó)貨和洋貨究竟應(yīng)該誰(shuí)唱主角？”的一系列爭(zhēng)論，成為眼下中國(guó)輿論最熱門的話題之一。

從涂料行業(yè)來(lái)看，拉動(dòng)內(nèi)需政策中所包含的基建、道路投資、新投建的大飛機(jī)甚至有可能開(kāi)展的海軍航母工程都將會(huì)成為涂料市場(chǎng)新增長(zhǎng)點(diǎn)。但在應(yīng)用上，我們可以清晰地看到，阿克蘇諾貝爾、立邦、PPG、拜耳等國(guó)外涂料品牌在眾多工程尤其高端領(lǐng)域上擁有強(qiáng)勢(shì)。以建設(shè)大型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館為例，其鋼結(jié)構(gòu)建筑中的涂料，無(wú)論是在廣州還是北京、上海，所使用的均是進(jìn)口涂料。一方面，部分進(jìn)口涂料在質(zhì)量、色彩、功能等方面的確占有優(yōu)勢(shì)；而另一方面，政府采購(gòu)過(guò)程中歧視國(guó)貨甚至拒絕國(guó)貨的現(xiàn)象，將會(huì)導(dǎo)致具有同等優(yōu)勢(shì)條件的民族涂料品牌失去公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，最終喪失重要市場(chǎng)。

“買國(guó)貨令”旨在改變國(guó)貨受歧視現(xiàn)象

“4萬(wàn)億”優(yōu)先買國(guó)貨一出，即遭到了外媒的誤讀。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，中國(guó)出臺(tái)“買國(guó)貨”的政策必將會(huì)引發(fā)與貿(mào)易伙伴之間的緊張關(guān)系，而且加劇世界范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義情緒。《華爾街日?qǐng)?bào)》也援引中國(guó)美國(guó)商會(huì)主席華金的話稱，“中國(guó)已傾向于貿(mào)易保護(hù)主義”。

針對(duì)外媒的尖銳批評(píng)，中國(guó)WTO研究會(huì)常務(wù)理事何偉文對(duì)記者表示，這個(gè)所謂的“買國(guó)貨”條款事實(shí)上并非對(duì)外國(guó)貨的限制和歧視，恰恰相反，在中國(guó)遭受非國(guó)民待遇的正是中國(guó)貨。這一回應(yīng)真實(shí)地道出了目前中國(guó)國(guó)貨反受“歧視”的現(xiàn)狀。近年來(lái)，一些地方進(jìn)行政府采購(gòu)時(shí)，甚至在“資格門檻”上白紙黑字地寫著“品牌要求：合資、進(jìn)口品牌”，其潛在意思就是“民族品牌不得入內(nèi)”。而早在4萬(wàn)億項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施之初，就有人擔(dān)心，一些工程采購(gòu)有可能再次成為洋品牌饕餮中國(guó)投資的盛宴，所謂的拉動(dòng)內(nèi)需到后來(lái)會(huì)變成“拉動(dòng)外需”也未可知。

民族涂料品牌將贏得發(fā)展契機(jī)

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的4萬(wàn)億投資的具體構(gòu)成，可以看到，鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施占有相當(dāng)大的比例。涂料產(chǎn)業(yè)作為生產(chǎn)制造、建筑工程必不可少的配套產(chǎn)業(yè)之一，4萬(wàn)億的刺激方案無(wú)疑在“寒冬”中灑下一縷陽(yáng)光，但政府采購(gòu)歧視國(guó)貨甚至拒絕國(guó)貨的現(xiàn)象一直觸動(dòng)人們的神經(jīng)。

“4萬(wàn)億”刺激方案的主要目的就是提振國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、刺激國(guó)內(nèi)需求和消費(fèi)，要實(shí)現(xiàn)這一目的，最起碼在國(guó)貨和外貨性價(jià)比相差不大的前提下，“4萬(wàn)億”不應(yīng)排斥國(guó)貨。近期，《信息時(shí)報(bào)•家居專版》與搜房家居網(wǎng)圍繞這些問(wèn)題進(jìn)行了為期10天的涂料消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，其中發(fā)現(xiàn)，外資涂料品牌知名度和購(gòu)買率較國(guó)產(chǎn)品牌多出兩倍，超過(guò)八成的消費(fèi)者表示如果需要購(gòu)買家居內(nèi)墻涂料產(chǎn)品，會(huì)首選多樂(lè)士、立邦、來(lái)威等外資品牌。

可見(jiàn)，不僅政府采購(gòu)，消費(fèi)者在選擇涂料品牌時(shí)也都傾向于“洋貨”。

“買國(guó)貨令”之所以出臺(tái)，是因?yàn)檎袚?dān)著促進(jìn)民族工業(yè)發(fā)展的重任，承擔(dān)著扶持國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的職責(zé)，所以政府采購(gòu)優(yōu)先購(gòu)買國(guó)貨，是政府理當(dāng)承擔(dān)的一種責(zé)任。唯有政府采購(gòu)優(yōu)先購(gòu)買國(guó)貨，才能為民眾購(gòu)買國(guó)貨發(fā)揮示范效應(yīng)，在更大程度上促進(jìn)民眾對(duì)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的消費(fèi)。就涂料產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，由于政府采購(gòu)金額巨大且具有持續(xù)性，優(yōu)先購(gòu)買國(guó)貨，本身就能為國(guó)內(nèi)涂料產(chǎn)品提供巨大而穩(wěn)定的銷售渠道，為國(guó)內(nèi)涂料企業(yè)發(fā)展發(fā)揮巨大的扶持與促進(jìn)作用。其實(shí)我國(guó)涂料產(chǎn)品在總體上與國(guó)外產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際相差并不大，國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)也都時(shí)刻彰顯著扛起民族大旗的責(zé)任與義務(wù)，如中華制漆對(duì)“發(fā)展民族工業(yè)、創(chuàng)造彩色人生”的堅(jiān)持、經(jīng)典漆對(duì)“乳膠漆國(guó)產(chǎn)第一品牌”的追求、星冠漆“細(xì)心如妻”的倡導(dǎo)等等。我們有足夠的理由相信在這次拉動(dòng)內(nèi)需的4萬(wàn)億政策中，民族涂料品牌將發(fā)揮巨大潛力。

其實(shí)，不論是國(guó)貨還是洋貨，公平競(jìng)爭(zhēng)、適者生存永遠(yuǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不變的法則。樂(lè)觀地看，4萬(wàn)億國(guó)貨與洋貨的爭(zhēng)論，或?qū)⒃诿褡逋苛掀放浦虚g掀起新一輪的產(chǎn)品變革，從而贏得更加廣闊的發(fā)展空間。

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